Российский профессиональный союз работников радиоэлектронной промышленности ("Профрадиоэлектрон")

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ. общие положения.

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Российского профсоюза

работников радиоэлектронной промышленности

на 2006-2010 гг.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Основные направления деятельности профсоюза на 2006-2010 годы базируются на решениях IV съезда профсоюза о необходимости дальнейшего усиления действий профсоюза по защите прав и экономических интересов всех членов профсоюза работников радиоэлектронной промышленности с учетом сложившегося положения в экономике страны, разграничения полномочий между федеральным центром и регионами и направлены на обеспечение достойной заработной платы и полной занятости наемных работников отраслевых предприятий.

Для реализации этих целей Основные направления деятельности профсоюза предусматривают:

четкую и организованную деятельность всех профсоюзных структур, укрепление единства и сплоченности членов профсоюза;

усиление представительских и защитных функций профсоюза на различных уровнях;

ведение коллективных переговоров, заключение соглашений и договоров, урегулирование коллективных трудовых споров, организацию и проведение, в соответствии с законами РФ, коллективных действий;

организационное, финансовое и кадровое укрепление профсоюза;

обучение профсоюзных кадров и актива и информационное обеспечение членов профсоюза.

участие в разработке и реализации комплексных программ по работе с молодежью.

Профсоюз в рамках действующего законодательства РФ, ратифици-рованных Россией Конвенций Международной Организации Труда и на основе принципов социального партнерства формирует следующие задачи своей деятельности по основным направлениям:

ПО ОРГАНИЗАЦИОННОМУ УКРЕПЛЕНИЮ ПРОФСОЮЗА,

ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЗАЩИТЫ ЕГО ПРАВ

            Профсоюз на всех уровнях своей деятельности будет обеспечивать:

Проведение   широкой   разъяснительной   работы,   освещающей

деятельность профсоюза и ее конкретные результаты, расширение и укрепление его рядов.

1.2. Развитие системы взаимодействия, солидарности с отраслевыми и

территориальными профсоюзами, Ассоциацией профсоюзов оборонных отраслей промышленности, Федерацией Независимых Профсоюзов России, Международным объединением профсоюзов работников радиоэлектронной промышленности, Международной Федерации Металлистов.

Разработку и внедрение системы  подготовки   и  переподготовки

профсоюзных кадров и актива. Изучение, обобщение и распространение опыта работы профсоюзных организаций. Обучение профсоюзных работников. Привлечение на руководящие должности в профсоюзе молодежи.

1.4. Укрепление исполнительской дисциплины и ответственности  профсоюзных кадров за выполнение Устава профсоюза, решений профсоюзных органов.

1.5. Развитие     и     совершенствование    системы     информационного

обеспечения членов профсоюза, актива. Осуществление взаимного обмена информацией, статистическими и отчетными материалами между профсоюзными организациями.

1.6. Взаимодействие с политическими партиями и движениями, разделяющими  принципы профсоюза и реально добивающимися сохранения и расширения социальных прав и гарантий для трудящихся на принципах равноправного партнерства.

1.7. Участие   совместно   с   Федерацией   Независимых     Профсоюзов

России в разработке стратегии и идеологии современного профсоюзного движения в России, поиске форм и путей его развития.

1.8. Участие в избирательных кампаниях в соответствии с действующим законодательством.

ПО ЗАЩИТЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРАВ

И ИНТЕРЕСОВ  РАБОТНИКОВ

            Профсоюз, используя систему социального партнерства, будет добиваться:

2.1. Развития радиоэлектронной промышленности (РЭП) - одной из важнейших наукоемких и высокотехнологичных отраслей российской экономики, определяющей экономическую и оборонную независимость страны.

2.2. Своевременного и полного финансирования утвержденных федеральных целевых программ, направленных на достижение полной занятости с необходимым финансированием, оказанием помощи безработным.

Разработки     и     реализации      Федеральной  государственной

программы развития военно-промышленного комплекса РФ на 2006-2010 г.г., подготовки и закреплению кадров всех уровней, техническому перевооруже-нию производства. Обеспечения своевременного доведения до организаций и предприятий ежегодного государственного заказа и его государственного  материального и организационного обеспечения.

Создания системы твердых, единых, справедливых гарантий

государства для производственно-экономической деятельности организаций всех форм собственности.

2.5. Осуществления мер по государственной поддержке отечественных товаропроизводителей, недопущение негативных последствий для работников радиоэлектронной промышленности при вступлении России во Всемирную Торговую Организацию.

2.6. Возмещения из Федерального бюджета расходов стратегических предприятий Военно-промышленного Комплекса по уплате земельного налога и налога на имущество.

2.7. Совершенствования взаимоотношений с органами федеральной и местной власти, общественными объединениями в целях поддержки интересов Радиоэлектронной промышленности, их последовательного развития.

2.8. Повышения ответственности должностных лиц, уполномоченных от госорганов в руководстве акционерных обществ с долей федеральной и муниципальной собственности, за эффективность производства.

2.9. Полного погашения задолженности государства за выполненный оборонный заказ, списания пеней, штрафов, реструктуризации долгов, возникших в результате недофинансирования, во внебюджетные фонды.

2.10. Совершенствования механизма государственного регулирования цен и тарифов на продукцию и услуги естественных монополий, контроля за их обоснованным формированием.

Обеспечения роста доходов работников радиоэлектронной

промышленности на основе повышения заработной платы за счет:

Включения в  Федеральное Отраслевое соглашение

требования о равенстве  минимальной месячной тарифной ставки (оклада) работника региональному прожиточному минимуму трудоспособного населения. Увеличения доли тарифной части в заработной плате до 60 %. Обеспечения индексации денежных доходов с учетом инфляции, роста стоимости жизни. Установления доли заработной платы в себестоимости продукции до 30-35%. Доведения среднемесячной заработной платы до уровня, обеспечивающего нормальное воспроизводство рабочей силы, возможность осуществления дополнительного медицинского социального страхования и пенсионного обеспечения, получение образования, организацию отдыха и досуга работников и членов их семей. Погашения всей задолженности по заработной плате работ-

никам и гарантированной своевременной ее выплаты.

2.12. Реального участия представителей профсоюза в управлении акционерными обществами, распределении прибыли, определении перспектив их развития.

2.13. Заключения и выполнения отраслевых соглашений, в т.ч. на региональном уровне, и коллективных договоров предприятий.

2.14. Восстановления отраслевой системы переквалификации, внедрения новых высокоэффективных форм профессиональной подготовки кадров, экономического обучения работников в условиях структурной перестройки радиоэлектронной промышленности, создания условий для их закрепления на производстве.

2.15. Повышения экономической заинтересованности и правовой ответственности работодателей, независимо от форм собственности предприятия, за сохранение рабочих мест.

ПО ПРАВОВОЙ ЗАЩИТЕ РАБОТНИКОВ

    Придавая важное значение законам, их роли и влиянию на развитие общества, профсоюз будет:

3.1. Обеспечивать защиту правовых интересов членов профсоюза за счет увеличения числа юристов и правовых инспекторов в профсоюзных органах всех уровней, расширять использование судебных органов в деле защиты прав и интересов работников РЭП.

3.2. Участвовать в разработке проектов законов Российской Федерации, затрагивающих основные права и интересы трудящихся через Федерацию Независимых Профсоюзов России, Федеральное Собрание, Правительство, Президента РФ, работу с комитетами Государственной Думы, опираясь на фракции, имеющие позиции, сходные с программой профсоюза.

3.3. Решительно выступать против любых попыток снижения уровня социальной защищенности членов профсоюза, ухудшения условий и оплаты их труда на реформируемых предприятиях.

3.4. Добиваться:

3.4.1. Первоочередного  принятия законов РФ, в наибольшей мере влияющих на социально-экономическое положение трудящихся и членов их семей (Перечень первоочередных законов прилагается).

3.4.2. Принятия местных законов с учетом интересов работников наемного труда и профсоюзов, в соответствии с разграничениями полномочий федерального центра и региональных органов власти.

3.4.4.  Признания государством международных договоров и конвенций в области труда.

3.4.5. Реализации     законодательных    и    нормативных     актов       по

совершенствованию социального партнерства и трудовых отношений, по регулированию заработной платы, по занятости населения, освобождения от налогообложения профсоюзных взносов, идущих на уставную деятельность.

3.4.6. Обеспечения защищенности, гарантий трудящихся в процессе

неплатежеспособности, банкротства, изменения форм собственности предприятий.

3.4.7. Разработки нормативных актов по совершествованию законодательства в сфере банкротства стратегических предприятий и недопущения ареста их имущества судебными приставами.

4.  ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОХРАНЫ ТРУДА, ЗДОРОВЬЯ, БЫТА

И СОЦИАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ

4.1. Организовать и осуществлять профсоюзный контроль за состоянием охраны труда и окружающей среды на отраслевых предприятиях через создание соответствующей службы и увеличения численности технических инспекторов труда в профсоюзе.

4.2. Профсоюз будет добиваться:

4.2.1. Обеспечения приоритета жизни и здоровья трудящихся по отношению к хозяйственной деятельности.

4.2.2. Выполнения действующих законодательных актов об охране труда и окружающей среды и их совершенствование.

4.2.3. Принятия государственной Программы по охране и улучшению условий труда, внедрения государственной системы управления охраной труда, и на ее основе воссоздания ведомственного контроля за технической безопасностью производств – отраслевой системы управления охраной труда.

4.2.4. Страхования от несчастных случаев и профессиональных заболеваний за счет работодателя и собственника предприятий.

4.2.5. Соблюдения в полном объеме прав граждан в области охраны здоровья, государственных гарантий по обязательному медицинскому страхованию.

4.2.6. Сохранения существующей сети детских оздоровительных лагерей, санаториев-профилакториев, заводских медсанчастей, здравпунктов, других объектов, создания новых учреждений.

4.2.7.  Ограничения цен за жилье и коммунальные услуги, сохранения и расширения компенсационных выплат на эти цели.

4.2.8. Оказания помощи трудовым коллективам и членам профсоюза, оказавшимся в зоне стихийного бедствия.

4.2.9. Повышения минимальных размеров пенсий до уровня прожиточного минимума.

4.3. Осуществлять эффективный профсоюзный контроль за охраной и условиями труда, обращая особое внимание на условия труда женщин и работников в возрасте до 18 лет, охраной окружающей среды, создания на предприятиях совместных комитетов (комиссий), уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда.

4.4. Завершить аттестацию рабочих мест и сертификацию производственных объектов, разработку и реализацию программ предприятий по улучшению условий труда, охраны труда, здоровья, предупреждению производственного травматизма и профзаболеваний на всех уровнях хозяйственной деятельности.

4.5. Определять степень вины пострадавшего при смешанной ответственности для установления размера возмещения вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с исполнением им трудовых обязанностей.

4.6. Участвовать в управлении и контроле за государственными внебюджетными социальными фондами.

4.7. Взаимодействовать с государственными органами управления, контроля и надзора, ответственными за охрану труда и здоровья работников.

ПО РАБОТЕ С МОЛОДЁЖЬЮ.

5.1. Профсоюз на всех уровнях своей деятельности будет добиваться:

5.1.1. Повышения престижа радиоэлектронной промышленности, эффективного участия молодых работников  и специалистов в работе отрасли, обеспечения преемственности опыта, профессионального роста и социальной защищенности молодежи.

5.1.1.  Содействовать работе общественных молодежных советов (комиссий), советов молодых специалистов, направленной на активизацию участия молодежи в повышении эффективности деятельности Организации.

5.1.2.  Реализации комплексных программ по работе с молодежью,  выделению работодателями специальных фондов поддержки деятельности молодежных советов (комиссий).

5.1.3. Ежегодного квотирования рабочих мест для лиц, окончивших общеобразовательные и специальные учебные заведения среднего и высшего профессионального образования, а также для ранее работавших в Организации после прохождения ими военной службы по призыву в рядах Вооруженных сил Российской Федерации.

5.1.4. Повышения  уровня профессиональной подготовки молодых работников.

5.1.5. Создания условий для реализации научно-технического и творческого потенциала молодежи, стимулирования ее инновационной деятельности. Организации работы советов наставников с целью сохранения преемственности кадрового потенциала.

5.1.6. Развития молодежного движения в организациях, проведения в организациях, в регионах молодежных конкурсов профессионального мастерства по присвоению званий "Лучший по профессии", "Лучший молодой специалист" и других форм работы с молодежью.

Обобщения и распространения опыта работы молодежных организаций, направленных на привлечение молодых рабочих и специалистов к активному участию в деятельности организаций.

5.1.7.  Предоставления дополнительных льгот и гарантий молодым работникам, в том числе:

- доплаты к заработной плате молодым работникам, получающим образование без отрыва от производства в размере не менее 1/2 МРОТ;

- ежемесячные доплаты к стипендии учащимся вузов, средних специальных учебных заведений, направленным на обучение Организациями, при условии отличной и хорошей учебы; трудоустройство военнослужащих, демобилизованных из рядов

Вооруженных сил Российской Федерации, ранее работавших в Организации, после их увольнения с военной службы по призыву в течение 6 месяцев и выплаты единовременного пособия данной категории работников;

- работникам, избранным в состав молодежного совета (комиссии), - освобождения от работы с сохранением заработной платы  для выполнения общественных обязанностей;

- выделяется ставка освобожденного работника в Организациях для работы с молодежью с численностью работающей молодежи свыше 1 тыс. человек.

6. ПО РАЗВИТИЮ МЕЖДУНАРОДНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

            В международной деятельности работа профсоюза будет направлена на:

6.1. Укрепление международной солидарности и единства действий профсоюзов разных стран в интересах социального прогресса, защиты демократических прав и свобод в условиях экономической глобализации и открытой рыночной экономики.

6.2. Организацию прямых контактов членов профсоюзов, профсоюзных организаций предприятий, объединяемых МОТ, МФМ с коллегами из других стран, в частности, занятых в радиоэлектронной промышленности.

6.3. Обмен информацией на двухсторонней и многосторонней основе о профсоюзной деятельности, по совершенствованию работы профсоюзных структур; сотрудничество в системе профсоюзного образования, проведение совместных учебных семинаров и конференций, обмен делегациями профсоюзных активистов и специалистов для изучения опыта работы.

6.4. Проведение работы по реализации совместных учебных проектов с профсоюзами других стран в целях подготовки преподавателей профсоюзного обучения, развития базы профсоюзного образования и информационного обеспечения.

6.5. Осуществление реальной интеграции профсоюзов, входящих в МОП РЭП, в систему европейского и мирового профсоюзного движения. Формирование в отрасли трудовых отношений, соответствующих условиям рынка, надлежащей защите социально-трудовых и экономических интересов трудящихся, их прав и свобод на основе международных стандартов, установленных Конвенциями МОТ. Оказание солидарной поддержки профсоюзам, объединяемым Международным объединением профсоюзов РЭП, МФМ в случаях наступления на их профсоюзные права, преследования за профсоюзную деятельность и проведение акций протеста.

7. ФИНАНСОВАЯ ПОЛИТИКА

7.1. Финансовая политика профессионального союза должна обеспечивать реализацию его уставных функций, в первую очередь, защитных,    устойчивое финансовое положение как первичных организаций, так и всех выборных органов профсоюза, необходимую концентрацию средств для коллективных действий профсоюза.

7.2. Финансовой основой профсоюза служат членские профсоюзные взносы, добровольно уплачиваемые членами профсоюза и являющиеся собственностью профсоюза.

7.3. Стратегической линией в финансовой политике профсоюза является  увеличение поступления средств в первичные организации профсоюза,  территориальные и центральные органы профсоюза.

7.4. Основными принципами финансовой политики профсоюза являются:

7.4.1. Коллегиальность в принятии решений по использованию

профсоюзных средств и обязательность исполнения принятых решений всеми без исключения выборными органами профсоюза.

Обязательная регулярная отчетность перед членами профсоюза и

соответствующими выборными профорганами об использовании средств профсоюзных бюджетов.

7.4.3.  Самостоятельность    использования      средств       профбюджета

профорганами в рамках установленных размеров и единой системы планирования нормативов.

7.4.4. Единый принцип подхода к оплате труда освобожденных профсоюзных работников всех уровней в соответствии с Положением, утвержденным ЦК профсоюза.

7.4.5. Контроль за соблюдением финансовой дисциплины профорганами.

7.4.6. Оказание методической и практической помощи в области финансовой работы.

7.5. Основные пути и средства реализации финансовой политики профсоюза:

7.5.1. Уплата членских профсоюзных взносов осуществляется безналичным или наличным путем. Безналичная уплата осуществляется с согласия члена профсоюза по его письменному заявлению, оформляется через коллективный договор.

7.5.2. Обеспечение профкомами своевременного сбора членских профсоюзных взносов и ежемесячное перечисление средств вышестоящим профорганам.

7.5.3. Обеспечение рационального использования профсоюзных средств, отчетность перед членами профсоюза, вышестоящими профсоюзными и государственными органами.

Оказание        вышестоящими        профорганами          содействия

нижестоящим в сборе и получении профвзносов, в т.ч. за счет принятия их на полное финансовое обслуживание, в составлении и правильной реализации смет профсоюзного бюджета, осуществление контроля за использованием профсоюзных средств.

7.6. Отчисление вышестоящим выборным профсоюзным органам средств, в размере определенном постановлениями съезда или  ЦК профсоюза и являющимся обязательными для исполнения всеми профорганами.

7.7. Формирование при Центральном комитете профсоюза общих профсоюзных фондов (солидарности, подготовки профсоюзных кадров, и др.).

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ:

1. Реализация "Основных направлений деятельности профсоюза" будет осуществляться согласно планам конкретных мероприятий, принимаемых ЦК профсоюза, с контролем их выполнения.